sexta-feira, 11 de abril de 2014

International Crisis Group: a situação na Guiné-Bissau

International Crisis Group dedica o Briefing nº 98, à situação guineense. No documento, refere-se que a pressão internacional foi determinante para a realização das eleições, e que os responsáveis políticos e militares não tiveram outra hipótese senão aceitar ir a eleições para evitar a falência do Estado e sair do isolamento internacional persistente.

International Crisis Group

Guiné-Bissau: as eleições, e depois?

África Briefing N ° 9808 abril de 2014

RESUMO

Em 13 de abril de 2014, dois anos, e um dia após o golpe de Estado que impediu a vitória do Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC) na eleição presidencial de março-abril de 2012, após uma série de adiamentos e crises, Guiné-Bissau vai finalmente realizar suas eleições.Estas eleições parlamentares e presidenciais não são o resultado de um forte consenso endógeno. Eles vão ter lugar, porque o país está à beira da falência e que a comunidade internacional, menos dividido no momento do golpe, tem exercido forte pressão. Eles são apenas um primeiro passo no processo de transição, e os problemas subjacentes que minam a estabilidade permanecem.As pesquisas são a certeza de abalar os interesses estabelecidos e pôr em risco a estabilidade do país. O novo governo vai promover consensos e pluralismo político. A comunidade internacional, por sua vez, deve permanecer alerta no período crucial começa.

A pressão internacional tem sido fundamental para garantir que as eleições sejam finalmente realizadas, como previsto. Os líderes políticos e militares não tinham escolha a não ser ir às urnas para evitar a falência do Estado e de um isolamento internacional persistente. Mas o voto não vai resolver nada, se os parceiros internacionais não são acompanhadas pela Guiné-Bissau no período crucial após a posse do novo presidente. Eles vão fazer isso, melhorando ainda mais a sua coordenação nos últimos dias que restam antes das urnas, mas especialmente durante e após a votação.

As eleições deve muito para a melhoria parcial das relações entre os vários parceiros internacionais envolvidos. Enquanto a Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO), que havia apoiado as autoridades de transição no início, começou a mostrar sua impaciência, a União Africano (UA) e do novo Representante Especial do Secretário Geral das Nações Unidas, José Ramos-Horta, foram capazes de trazer as diferentes tendências da comunidade internacional a pesar mais fortemente na pequena elite político-militar local e avançar no processo eleitoral.

Então, resolutamente empurrando as eleições, a comunidade internacional tem jogadores que organizaram ou acompanhadas do rosto golpe escolhas difíceis.Assim, as forças responsáveis ​​pela defesa e segurança, alguns dos quais estão envolvidos no tráfico de cocaína e da violência política, terá que aceitar o retorno ao governo civil. Ele vai desafiar os privilégios adquiridos e iniciar mudanças no sector da segurança, o que muda a perspectiva alimentada no último golpe. Ele vai fazer desta vez com prudência e preocupação para o compromisso de evitar uma reação violenta do exército.

Favorita destas eleições, o PAIGC irá entretanto resistir à tentação de "vencedor leva tudo". Ele vai deixar um espaço para os seus adversários, incluindo os atores políticos que acompanharam a transição. Com equilíbrio sócio-económico desastroso, as perspectivas eleitorais do último parecer pobre.Em um país golpeado economia, onde o Estado é a forma preferida de enriquecimento, esses atores podem encontrar-se isolados do sistema de distribuição de privilégios formais e informais. Eles poderiam ser tentados a associar-se com facções militares descontentes e recorrer à violência.

Parece difícil de imaginar, dado o atual nível de pressão internacional, as eleições não são realizadas na data prevista e em boas condições, pelo menos para a primeira rodada. Mas isso não é suficiente. É a estabilidade e o desempenho do novo regime que irá ser decisiva. Atores diplomáticas Bissau sabe, e tentar desenvolver um programa de apoio para ajudar o novo governo a realizar as reformas necessárias, preservando o equilíbrio político-militar complexo. Eles devem ser seguidas por suas embaixadas, que estão lutando para manter-se vigilante na Guiné-Bissau, um país pequeno milhões e meio de habitantes, sem recursos estratégicos e não chamam a atenção pela violência massa.

As seguintes medidas devem ser consideradas para o período pós-eleitoral por parte dos parceiros da Guiné-Bissau, incluindo a CEDEAO, a União Africano, a ONU, a União Europeia e países amigos:

  • Dependendo do resultado das eleições ea conduta das forças de segurança durante e depois das eleições, a comunidade internacional deve considerar um levantamento gradual das sanções individuais para qualquer patente militar. O levantamento das sanções de mais alta patente deve ser o do militar condicional em um verdadeiro progresso na modernização do exército.
  • Os doadores devem estar preparados para apoiar as novas autoridades no curto prazo para o pagamento dos salários dos funcionários públicos e das finanças "Programa de Eficácia Governança Improvement" de longo prazo (GEAP) e programas de desenvolvimento que supervisionam.
  • Se o início do Representante Especial do Secretário-Geral das Nações Unidas, José Ramos-Horta foi confirmada, ele deve ser substituído o mais rápido possível por um novo representante capaz de mobilizar e coordenar a ação internacional no país.
As novas autoridades, por sua vez, considere o seguinte:
  • A nova Assembleia em breve votar sobre a lei de anistia prometida nos atos de transição, que deve relacionar-se exclusivamente ao golpe de Estado de abril de 2012.
  • A nova liderança vai promover pluralismo étnico e prática política.

Dakar / Bruxelas, 08 de abril de 2014


A tradução é automática e feita através do GOOGLE,  pode não estar perfeita, por isso as nossas desculpas

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